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巴音郭楞蒙古自治州博斯騰湖水生態(tài)環(huán)境保護條例
第一章 總 則第一條 為了保護和改善博斯騰湖水質(zhì),防治水污染,保護博斯騰湖水生態(tài),推進生態(tài)文明建設(shè),促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合巴音郭楞蒙古自治州(以下簡稱自治州)實際,制定本條例。第二條 本條例所稱博斯騰湖水生態(tài)環(huán)境是指博斯騰湖、湖濱沼澤地、匯入博斯騰湖各河流水系等地表水和地下水組成的水生態(tài)環(huán)境。第三條 在博斯騰湖周邊縣及焉耆墾區(qū)團(鎮(zhèn))區(qū)域(以下簡稱博斯騰湖周邊區(qū)域)內(nèi)從事開發(fā)建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個人應(yīng)當遵守本條例。第四條 博斯騰湖水生態(tài)環(huán)境保護工作,堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理、損害擔(dān)責(zé)的原則。第五條 自治州人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對博斯騰湖周邊縣水生態(tài)環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;自治區(qū)水行政主管部門派出的流域管理機構(gòu)(以下簡稱流域管理機構(gòu))、自治州水利、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、畜牧獸醫(yī)等主管部門,應(yīng)當按照各自職責(zé),協(xié)同生態(tài)環(huán)境主管部門對博斯騰湖水生態(tài)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理。
鐵門關(guān)市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對博斯騰湖周邊焉耆墾區(qū)團(鎮(zhèn))的水生態(tài)環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;鐵門關(guān)市水利、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原、畜牧獸醫(yī)等主管部門,應(yīng)當按照各自職責(zé),協(xié)同生態(tài)環(huán)境主管部門對博斯騰湖水生態(tài)環(huán)境保護實施監(jiān)督管理。第六條 自治州人民政府、鐵門關(guān)市人民政府每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況時,應(yīng)當報告博斯騰湖水環(huán)境質(zhì)量情況,依法接受監(jiān)督。第七條 自治州人民政府應(yīng)當建立和完善水生態(tài)環(huán)境保護聯(lián)動機制,組織鐵門關(guān)市、流域管理機構(gòu)、有關(guān)縣人民政府、團(鎮(zhèn))及相關(guān)部門共同研究解決博斯騰湖水生態(tài)環(huán)境保護工作中的重大事項,確保博斯騰湖及入湖水體不受污染。第八條 州、縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、鐵門關(guān)市人民政府、焉耆墾區(qū)團(鎮(zhèn))應(yīng)當落實湖長制,分級分段組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)湖泊的水資源保護、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)等工作。第二章 水生態(tài)保護第九條 自治州人民政府應(yīng)當建立博斯騰湖生態(tài)保護補償機制,落實生態(tài)保護補償資金。具體辦法由自治州人民政府制定。第十條 根據(jù)博斯騰湖水生態(tài)環(huán)境保護需要,確定博斯騰湖大湖區(qū)水體最低預(yù)警水位為1045.50米。在滿足防洪要求確保安全的前提下,優(yōu)化水資源配置與調(diào)度,維持合理水位。
流域管理機構(gòu)應(yīng)當加強水位變化動態(tài)監(jiān)測,按照法律法規(guī)規(guī)定,在人員流動相對密集的湖岸場所(大河口和揚水站區(qū)域)設(shè)立水位變化動態(tài)監(jiān)測結(jié)果的顯著標志標識,實時公開公示水位。第十一條 自治州、鐵門關(guān)市、博斯騰湖周邊各級人民政府、焉耆墾區(qū)團(鎮(zhèn))應(yīng)當采取保護和治理措施,維護和改善博斯騰湖水環(huán)境,使匯入博斯騰湖的各河流水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅱ類標準,博斯騰湖水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》(GB3838-2002)Ⅲ類標準。第十二條 博斯騰湖周邊縣人民政府、焉耆墾區(qū)團(鎮(zhèn))及其相關(guān)部門應(yīng)當采取措施,建立健全水生態(tài)保護和修復(fù)長效機制,加強日常維護管理,促進水生態(tài)功能的保護和修復(fù),提高水體自然凈化能力。第十三條 自治州生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當做好博斯騰湖及入湖水質(zhì)監(jiān)測工作,監(jiān)測數(shù)據(jù)報告自治州人民政府。自治州生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)現(xiàn)博斯騰湖及入湖水質(zhì)異常時,應(yīng)當會同相關(guān)部門調(diào)查處理,并向自治州人民政府報告。第十四條 自治州和鐵門關(guān)市水行政主管部門應(yīng)當合理配置水資源,建立覆蓋全流域取用水總量控制指標體系,實施消耗總量與消耗強度雙控制度。第十五條 流域管理機構(gòu)應(yīng)當加強黃水溝上游用水管理和科學(xué)調(diào)度,增加黃水溝入湖基流,促進博斯騰湖水體循環(huán),改善水質(zhì)。
流域管理機構(gòu)應(yīng)當合理調(diào)度開都河寶浪蘇木閘東、西支水量分配,防止開都河寶浪蘇木閘東支斷流。第十六條 博斯騰湖周邊區(qū)域應(yīng)當實行居民階梯水價制度,實行非居民用水超定額、超計劃累進加價制度,促進節(jié)約用水。第三章 水污染防治第十七條 禁止在博斯騰湖及入湖河道(渠)設(shè)置排污口。
禁止通過暗管、滲井、滲坑等逃避監(jiān)管的方式向博斯騰湖及入湖河道(渠)排放水污染物。
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